第一章 總則
第一條為了加強對學校專項經(jīng)費的科學化、精細化管理，提高專項經(jīng)費使用效益，確保?？顚Ｓ?，根據(jù)國家和我省相關專項經(jīng)費管理制度，結合學校工作實際，制定本辦法。
第二條專項經(jīng)費作為學校經(jīng)費的重要組成部分，納入學校經(jīng)費預算，統(tǒng)一管理、集中核算，確保?？顚Ｓ?。
第三條專項經(jīng)費按其來源渠道分為上級部門安排的專項經(jīng)費和學校安排的專項經(jīng)費。主要包括：學科建設經(jīng)費、重點實驗室建設經(jīng)費、學生獎助學金、設備購置經(jīng)費、圖書購置經(jīng)費、人才隊伍建設經(jīng)費、教學建設與研究經(jīng)費、專項維修改造經(jīng)費、基本建設經(jīng)費以及需要納入專項經(jīng)費管理的其他經(jīng)費。
第四條上級部門對專項經(jīng)費管理有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；無明確規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。
第五條學校專項經(jīng)費實行歸口管理部門和項目實施部門雙重責任制，專項經(jīng)費項目管理和實施部門要全力推動項目的及時執(zhí)行。
第二章 專項經(jīng)費的申報
第六條專項經(jīng)費申報應遵循“保證重點、注重規(guī)劃、早編細編、項目管理、績效目標”的原則。專項經(jīng)費項目立項，要緊緊圍繞學校中心工作，重點安排學校建設發(fā)展中急需解決且切實可行的項目，以科學、系統(tǒng)的規(guī)劃為前提，提早做好項目儲備，科學編制項目預算，納入項目庫，合理排序，滾動管理。專項經(jīng)費項目申報應明確項目績效目標，構建績效評價結果與預算安排掛鉤的機制，強化對資金安排使用情況的跟蹤問效，切實提高資金使用效益。
第七條專項經(jīng)費的申報由歸口管理部門負責組織,項目實施部門負責申報資料準備與項目可行性報告編寫。歸口管理部門要組織專家和相關人員對申報項目進行論證，按照學校重點工作需要和輕重緩急情況，提出年度專項經(jīng)費項目計劃。
第八條歸口管理部門分工為：學科建設經(jīng)費、重點實驗室建設經(jīng)費由科學技術處負責，學生獎助學金由學生工作部和研究生工作部負責，設備購置經(jīng)費由資產(chǎn)管理處負責，圖書購置經(jīng)費由圖書館負責，人才隊伍建設經(jīng)費由人事處負責，教學建設與研究經(jīng)費由教務處和研究生學院負責，專項維修改造經(jīng)費由后勤管理處負責、基本建設經(jīng)費由基建處負責，不在以上范圍的項目，根據(jù)經(jīng)費性質(zhì)由校長或校長辦公會確定具體負責的職能部門。
第九條申報上級部門專項經(jīng)費，按照上級部門安排的時間要求，科學、合理、準確申報，保證申報質(zhì)量；申報學校專項經(jīng)費應在每年10月底之前完成下一年度項目評審論證程序，由歸口管理部門匯總報主管校領導批準，連同項目庫電子資料一并提交計劃財務處，作為下一年度的項目儲備。
第十條計劃財務處按照相關政策，根據(jù)歸口管理部門提交的申報計劃和學校重點工作需要，對申報的項目進行審核，納入專項經(jīng)費項目庫，并結合學校財力，對納入項目庫的項目進行統(tǒng)籌安排，列入下一年度專項經(jīng)費預算草案，隨學校年度預算一同上報。未列入當年預算的項目，根據(jù)學校財力狀況在以后年度安排。
第十一條因特殊原因需新增或追加專項經(jīng)費，在調(diào)整年度預算中增列，按照《c7c7.app財務預決算管理辦法》規(guī)定的程序報批。
第三章 專項經(jīng)費的執(zhí)行
第十二條計劃財務處對專項經(jīng)費進行單獨核算，專項管理，對專項經(jīng)費使用情況進行評估、監(jiān)督、檢查和管理。專項經(jīng)費預算批準后，及時下達經(jīng)費，嚴格執(zhí)行財務制度和會計核算辦法，并定期對學校專項經(jīng)費執(zhí)行情況進行通報。
第十三條歸口管理部門對專項經(jīng)費進展情況嚴格控制把關，對項目實施和資金使用進行全過程監(jiān)督。專項經(jīng)費下達后，認真做好項目執(zhí)行的組織實施工作，掌握執(zhí)行進度情況，對于尚未實施或?qū)嵤┻M度緩慢的，要督促其加快項目實施；項目完成后，應做好驗收工作，確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
第十四條專項經(jīng)費項目實施部門應嚴格按照預定進度和批準的預算方案組織實施。依據(jù)項目預算的內(nèi)容、開支范圍和標準，合理使用資金，不得擅自改變，確保項目按期完成，達到預定的績效目標，自覺接受監(jiān)督。
第十五條在專項經(jīng)費項目實施過程中，凡納入政府采購的支出項目，要嚴格按照政府采購管理的有關規(guī)定實施政府采購。使用專項經(jīng)費形成的資產(chǎn)，應納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第十六條專項經(jīng)費的報銷審批權限：
支出在5千元以下（含5千元）的，由項目實施部門負責人簽字，歸口管理部門負責人審簽，計劃財務處處長核準；
支出在5千元-5萬元（含5萬元）的，由項目實施部門負責人、歸口管理部門負責人簽字，報分管校領導審簽，計劃財務處處長核準；
支出在5萬元-10萬元（含10萬元）的，由項目實施部門負責人、歸口管理部門負責人簽字，分管校領導審簽后，報財務主管副校長審簽，計劃財務處處長核準；
支出在10萬元-20萬元（含20萬元）的，由項目實施部門負責人、歸口管理部門負責人簽字，分管校領導及財務主管副校長審簽后，報校長審簽，計劃財務處處長核準；
支出在20萬元-50萬元（含50萬元）的，提交校長辦公會議研究決定；
支出在50萬元以上（含50萬元）的，提交學校黨委會議研究決定。
第十七條專項經(jīng)費項目完成后，項目實施部門應形成項目執(zhí)行自評報告，報歸口管理部門備案。同時，接受校內(nèi)外有關部門的檢查和績效考核。
第四章 專項經(jīng)費的清理和收回
第十八條學校根據(jù)有關規(guī)定，建立專項經(jīng)費定期清理機制，加強專項經(jīng)費結余結轉(zhuǎn)管理。上級部門安排的專項經(jīng)費，有明確執(zhí)行期限的，按其規(guī)定執(zhí)行，其余專項經(jīng)費原則上執(zhí)行期為兩年，執(zhí)行期滿項目結余經(jīng)費由學校收回；學校安排的專項經(jīng)費，除有特殊建設周期要求的，原則上執(zhí)行期為一年，年度結束后，項目結余經(jīng)費由學校收回。
第十九條對于確因特殊情況不能按計劃執(zhí)行的學校自籌經(jīng)費安排的專項經(jīng)費，由項目實施單位在計劃完成期限前向歸口管理部門提交書面延期申請，說明原因，明確延期執(zhí)行計劃,報分管校領導批準后可酌情延期，延期時間最長不超過6個月。未獲延期批準或者在延期后仍然不能執(zhí)行完畢的專項經(jīng)費，由學校收回。
第二十條收回的專項經(jīng)費，屬上級部門專項經(jīng)費的按照上級財政部門的規(guī)定執(zhí)行；屬校內(nèi)專項經(jīng)費的由學校盤活統(tǒng)籌使用。
第五章 附則
第二十一條所有與專項經(jīng)費項目有關的負責人和計財人員，都應自覺遵守國家財經(jīng)紀律，同時接受有關主管部門和學校審計、監(jiān)察和資產(chǎn)管理部門對專項經(jīng)費使用的合法性、合理性和有效性的監(jiān)督檢查。
第二十二條專項經(jīng)費項目在立項、實施中，造成浪費損失的，學校將根據(jù)責任嚴肅追究項目相關部門責任人的責任。
如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用專項經(jīng)費或物資管理不善等情況，要對有關責任部門和責任人員做出相應處理。情節(jié)嚴重者，由有關部門追究其行政和法律責任。
第二十三條本辦法由計劃財務處負責解釋。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。