c7c7.app差旅活動及經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強和規范學校國內差旅費管理,推進厲行節約反對浪費,節約差旅費開支,依據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,參照山西省《省直機關差旅費管理辦法》、《省直機關公務支出有關問題的解答》、《山西省財政廳關于轉發<財政部關于調整中央和國家機關差旅住宿費標準等有關問題的通知>的通知》以及《山西省財政廳關于轉發<財政部中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項的補充通知>的通知》等文件有關規定,結合學校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于校內各預算單位。科研項目差旅費管理辦法由科學技術處另行制定。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
第四條 各預算單位應根據工作需要確定出差人數和天數,嚴格控制差旅費支出規模。嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動;嚴禁以任何名義和方式變相旅游;嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
第五條 學校所有差旅活動嚴格實行審批制度,公務出差前應按規定的審批程序報請有關領導批準。具體審批流程為:
1.公務出差前,通過學校網上服務管理平臺(OA系統)中“財務管理-差旅費審批”填寫差旅申請表(無OA賬號的單位人員可按照該流程提交紙質審批表)。
2.使用學校年初預算經費出差,按照規定等級乘坐交通工具的,由單位(部門)負責人審批。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐公共汽車、火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。
第七條 因公出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級參見下表:
交通工具
級別 |
火車(含高鐵、動車、全列軟席列車) |
輪船 (不包括旅游船) |
飛機 |
其他交通工具(不包括出租小汽車) |
省部級、院士 |
火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車商務座,全列軟席列車一等軟座 |
一等艙 |
頭等艙 |
憑據報銷 |
校級及正高 職稱人員 |
火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座 |
二等艙 |
經濟艙 |
憑據報銷 |
處級、副高 職稱及以下人員 |
火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座 |
三等艙 |
經濟艙 |
憑據報銷 |
1.省級及相當職務人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
2.未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
3.到出差目的地有多種交通工具可供選擇時,出差人員在不影響工作、確保安全的前提下,應當選乘經濟便捷的交通工具,省內出差除緊急事項外,一律不得乘坐飛機;赴省外出差應優先選擇高鐵、動車等交通工具出行。
4.處級、副高職稱及以下人員赴省外出差,因路途較遠或任務較急,確需乘坐飛機的,使用學校預算經費的由分管(聯系)校領導審批。未經審批乘坐飛機出行的,超出乘坐高鐵、動車車票價格部分由個人負擔。
5.處級、副高職稱及以下人員乘坐全列軟席列車的,原則上應按規定等級乘坐相應軟座,但在晚8時至次日晨7時期間乘車時間6小時以上的,或連續乘車超過12小時的,使用學校預算經費的由分管(聯系)校領導審批后,可以乘坐軟臥,按照軟臥車票報銷。未經審批超出相應乘坐等級車票價格部分由個人負擔。
第八條 國內出差購買機票,應當按照公務機票購買有關規定,原則上使用“公務卡”在政府采購機票管理網站、各航空公司直銷機構或具備機票銷售資質的代理機構,為本人或其他出差人員購買“公務”機票。
本著厲行節約、經濟高效的原則,購票人可以購買市場上公務機票銷售渠道外低于政府采購優惠票價的國內航空公司航班機票,購票時應當保留從各航空公司官方網站或者政府采購機票管理網站下載的出行日期機票市場價格截圖等證明其低于購票時點政府采購優惠票價的材料(報銷時作為附件)。
第九條 訂票費、民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。
第十條 乘坐公共汽車、火車、輪船、飛機等交通工具的,每人每次可以購買基本交通意外保險一份,憑據報銷。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等)發生的房租費用。
第十二條 省內出差住宿費限額標準為:省級及院士每人每天800元;校級及正高職稱每人每天480元;其他人員每人每天310元。
第十三條 省外出差住宿費限額標準按照《中央和國家機關差旅費管理辦法》(財行[2016]71號)執行。
第十四條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內,選擇安全、經濟、便捷的賓館或酒店住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算,赴西藏、新疆地區出差每人每天120元標準包干使用,其余地區按每人每天100元標準包干使用。
第十七條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的,應當向接待單位交納伙食費。
第五章 市內交通費
第十八條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。
第十九條 市內交通費按出差自然(日歷)天數計算,每人每天80元包干使用。
第二十條 出差人員有接待單位或其他單位提供交通工具的,應向接待單位或其他單位繳納相關費用。
第六章 報銷管理
第二十一條 學校財務部門對差旅費報銷實行預算管理,在預算額度范圍內,按照規定審核報銷出差人員的差旅費。
第二十二條 差旅費報銷遵循“一事一報”的原則,不同任務或不在同一時間段出差,需分別進行差旅審批。
第二十三條 出差任務涉及多個城市的,城市間各段行程的交通費票據應保持連續、完整。
第二十四條 出差人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供差旅審批表、機票、車票、住宿費發票、公務卡交易POS小票等憑證。住宿費、機票、車票支出等按規定使用公務卡結算。
因購買城市間往來機票、車票等而產生的改簽或退票費用,報銷時需附情況說明。
第二十五條 出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的,如果是住在自己家里或的,或到邊遠地區出差,無法取得住宿發票的,由出差人員說明情況并經所在部門領導批準,可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
第七章 監管、監督和問責
第二十六條 學校各單位(部門)負責人應當加強對出差活動和經費報銷的管理,發現違規現象及時上報有關部門,自覺接受學校有關部門對出差活動和相關經費支出的監督檢查。
第二十七條 出差人是差旅費的直接責任人,對差旅費使用的合理性、真實性和相關性承擔直接責任。出差人應了解并遵守有關差旅費管理制度,據實報銷差旅費,不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定的公款宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。
第二十八條 出差人員違反規定,有下列行為之一的,依照有關法律法規追究相關人員的責任。
(一)虛報出差天數、人數等信息,冒領差旅費補助達到相應法律規定數額的。
(二)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的。
(三)差旅費已全部或者部分由校外單位負擔,重復報銷差旅費的。
(四)在差旅費中報銷應由個人承擔費用的。
(五)有其他違法違規行為的。
第二十九條 學校審計部門根據相關經費預算和規定,對差旅費管理使用情況實施審計監督。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓,往返會議、培訓地點的差旅費按照規定報銷。
會議、培訓舉辦單位統一安排食宿的,會議或培訓期間的食宿費和市內交通費由舉辦單位按規定統一開支,學校不再報銷;舉辦單位統一安排食宿,但會議或培訓通知注明費用自理的,住宿費根據住宿發票在規定的住宿標準內報銷,會議或培訓期間的伙食補助費原則上不予報銷,特殊情況需提供向舉辦單位繳納的餐費收據按照規定報銷伙食補助費。
第三十一條 因工作業務需要邀請校外專家、學者或有關人員來??辜際踔傅?、業務咨詢、學術報告等具有實質內容的業務活動,參照本辦法報銷受邀人員城市間交通費、住宿費。
第三十二條 學生因赴外地實習、參加義診等社會實踐活動發生的城市間交通費,由院系部門負責人審批后在預算額度內據實報銷,列入學生實習費或學生活動費,不再履行差旅費審批手續。
第三十三條 本辦法由學校辦公室、計劃財務處負責解釋。
第三十四條 本辦法自印發之日起施行。學校原執行的有關差旅費管理辦法同時廢止。
附件:1.公務出差審批表
2.省直機關差旅住宿費和伙食補助費標準表
c7c7.app差旅活動審批表
姓名 |
|
所屬院系、 部門 |
|
職稱 職務 |
|
政治 面貌 |
|
出差 事由 |
|
出差 時間 |
年 月 日至 年 月 日 |
出差 地點 |
|
是否中轉 |
|
乘 坐 交通工具 |
|
中轉地 |
|
乘坐飛機 出行事由 |
|
經費來源 |
□院系部門經費 □其他經費 |
差旅費 支出預算 |
大寫 小寫 |
院系、部門 負責人簽字 |
年 月 日 |
院系部門 分管校領導簽字 |
(乘坐飛機申請人須在此欄請分管校領導審批簽字)
年 月 日 |
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
中央和國家機關工作人員
赴地方差旅住宿費標準明細表
序號 |
地區 (城市) |
住宿費標準 |
旺季地區 |
旺季浮動標準 |
旺季期間 |
旺季上浮價 |
部級 |
司局 級 |
其他 人員 |
部級 |
司局級 |
其他 人員 |
1 |
北京 |
全市 |
1100 |
650 |
500 |
|
|
|
|
|
2 |
天津 |
6個中心城區、濱海新區、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、靜海區、薊縣 |
800 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
寧河區 |
600 |
350 |
320 |
|
|
|
|
|
3 |
河北 |
石家莊市、張家口市、秦皇島市、廊坊市、承德市、保定市 |
800 |
450 |
350 |
張家口市 |
7-9月、11-3月 |
1200 |
675 |
525 |
秦皇島市 |
7-8月 |
1200 |
680 |
500 |
承德市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
580 |
其他地區 |
800 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
4 |
山西 |
太原市、大同市、晉城市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
臨汾市 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
陽泉市、長治市、晉中市 |
800 |
480 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
400 |
240 |
|
|
|
|
|
5 |
內蒙古 |
呼和浩特市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
460 |
320 |
海拉爾市、滿洲里市、阿爾山市 |
7-9月 |
1200 |
690 |
480 |
二連浩特市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
400 |
額濟納旗 |
9-10月 |
1200 |
690 |
480 |
6 |
遼寧 |
沈陽市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
7 |
大連 |
全市 |
800 |
490 |
350 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
420 |
8 |
吉林 |
長春市、吉林市、延邊州、 長白山管理區 |
800 |
450 |
350 |
吉林市、延邊州、長白山管理區 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地區 |
750 |
400 |
300 |
|
|
|
|
|
9 |
黑龍江 |
哈爾濱市 |
800 |
450 |
350 |
哈爾濱市 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地區 |
750 |
450 |
300 |
牡丹江市、伊春市、大興安嶺地區、黑河市、佳木斯市 |
6-8月 |
900 |
540 |
360 |
10 |
上海 |
全市 |
1100 |
600 |
500 |
|
|
|
|
|
11 |
江蘇 |
南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市 |
900 |
490 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
900 |
490 |
360 |
|
|
|
|
|
12 |
浙江 |
杭州市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
490 |
340 |
|
|
|
|
|
13 |
寧波 |
全市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
14 |
安徽 |
全省 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
15 |
福建 |
福州市、泉州市、平潭綜合實驗區 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
900 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
16 |
廈門 |
全市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
17 |
江西 |
全省 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
18 |
山東 |
濟南市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺 市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、 日照市 |
800 |
480 |
380 |
煙臺市、威海市、 日照市 |
7-9月 |
960 |
570 |
450 |
其他地區 |
800 |
460 |
360 |
|
|
|
|
|
19 |
青島 |
全市 |
800 |
490 |
380 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
450 |
20 |
河南 |
鄭州市 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
480 |
330 |
洛陽市 |
4-5月上旬 |
1200 |
720 |
500 |
21 |
湖北 |
武漢市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
22 |
湖南 |
長沙市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
450 |
330 |
|
|
|
|
|
23 |
廣東 |
廣州市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
850 |
530 |
420 |
|
|
|
|
|
24 |
深圳 |
全市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
25 |
廣西 |
南寧市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
470 |
330 |
桂林市、北海市 |
1-2月、 7-9月 |
1040 |
610 |
430 |
26 |
海南 |
??謔小⑷呈小①僦菔小⑽逯干絞?、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣、白沙縣、昌江縣、樂東縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣、洋浦開發區 |
800 |
500 |
350 |
??謔?、文昌市、 澄邁縣 |
11-2月 |
1040 |
650 |
450 |
瓊海市、萬寧市、 陵水縣、 保亭縣 |
11-3月 |
1040 |
650 |
450 |
三亞市 |
1000 |
600 |
400 |
三亞市 |
10-4月 |
1200 |
720 |
480 |
27 |
重慶 |
9個中心城區、北部新區 |
800 |
480 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
770 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
28 |
四川 |
成都市 |
900 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
阿壩州、甘孜州 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
綿陽市、樂山市、雅安市 |
800 |
430 |
320 |
|
|
|
|
|
宜賓市 |
800 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
涼山州 |
750 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
德陽市、遂寧市、巴中市 |
750 |
430 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
750 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
29 |
貴州 |
貴陽市 |
800 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
750 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
30 |
云南 |
昆明市、大理州、麗江市、迪慶州、西雙版納州 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
900 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
31 |
西藏 |
拉薩市 |
800 |
500 |
350 |
拉薩市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
其他地區 |
500 |
400 |
300 |
其他地區 |
6-9月 |
800 |
500 |
350 |
32 |
陜西 |
西安市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
榆林市、延安市 |
680 |
350 |
300 |
|
|
|
|
|
楊凌區 |
680 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
咸陽市、寶雞市 |
600 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
渭南市、韓城市 |
600 |
300 |
260 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
600 |
300 |
230 |
|
|
|
|
|
33 |
甘肅 |
蘭州市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
700 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
34 |
青海 |
西寧市 |
800 |
500 |
350 |
西寧市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
玉樹州、果洛州 |
600 |
350 |
300 |
玉樹州 |
5-9月 |
900 |
525 |
450 |
海北州、黃南州 |
600 |
350 |
250 |
海北州、黃南州 |
5-9月 |
900 |
525 |
375 |
海東市、海南州 |
600 |
300 |
250 |
海東市、海南州 |
5-9月 |
900 |
450 |
375 |
海西州 |
600 |
300 |
200 |
海西州 |
5-9月 |
900 |
450 |
300 |
35 |
寧夏 |
銀川市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地區 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
36 |
新疆 |
烏魯木齊市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
石河子市、克拉瑪依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地區、博州、吐魯番市、哈密地區、巴州、和田地區 |
800 |
480 |
340 |
|
|
|
|
|
克州 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
喀什地區 |
780 |
480 |
300 |
|
|
|
|
|
阿克蘇地區 |
700 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
塔城地區 |
700 |
400 |
300 |
|
|
|
|
|