(六)網絡基礎設施升級行動
1.行動目標
寬帶、融合、泛在、安全的下一代國家信息基礎設施基本建成，全面提升對“互聯網+”的支撐能力。到2018年，建成一批全光纖網絡城市，
4G
網絡全面覆蓋城市和鄉村，80%以上的行政村實現光纖到村，直轄市、省會主要城市寬帶用戶平均接入速率達到30Mbps。
2.行動內容
加快信息基礎設施建設和應用。推進全光纖網絡城市和“寬帶中國”示范城市建設。加快
4G
網絡建設發展，加大
5G
研發力度。實施以寬帶為重點內容的電信普遍服務補償機制，加快農村寬帶基礎設施建設，縮小數字鴻溝。推進電信基礎設施共建共享、互聯互通，引導云計算數據中心優化布局，推動數據中心向規模化、集約化、綠色化發展。優化升級互聯網架構，推進互聯網基礎資源科學規劃和合理配置。開展以
5G
為重點的國際移動通信(IMT)頻率規劃研究，以及智能交通頻譜規劃研究和技術試驗。引導互聯網企業優化網站設計、加大帶寬配置，實現互聯網信源高速接入，提升網站服務能力。
加強和改進互聯網市場監管。加強對互聯網新業務分類指導，建立健全備案管理、綜合評估等制度。完善互聯網市場競爭管理規范，落實信息網絡實名登記要求，推進網站、域名、IP地址真實身份注冊。健全網絡數據和用戶信息保護制度體系和標準，督促企業落實分類分級保護要求。強化互聯網網絡性能監測手段，加強部省兩級監測系統建設。積極推動、配合做好網絡安全法、電信法、無線電管理條例(修訂)、互聯網信息服務管理辦法(修訂)等法律法規立法。
加強網絡基礎設施安全保障。完善電信和互聯網行業網絡安全防護標準，健全網絡安全防護體系。指導企業加強網絡安全技術手段建設。加強網絡安全監測預警和信息通報，健全網絡安全應急工作機制。強化網絡數據和用戶個人信息保護，建立大規模用戶信息泄露報告和用戶通知制度。持續開展公共互聯網網絡安全威脅治理，完善惡意程序處置機制。組織開展電信和互聯網領域網絡安全試點示范工作，指導督促企業加強網絡安全管理和技術手段創新。
(七)信息技術產業支撐能力提升行動
1.行動目標
信息技術產業持續快速發展，圍繞“互聯網+”行動的軟硬件技術、產業基礎不斷夯實。到2018年，高性能計算、海量存儲系統、網絡通信設備、安全防護產品、智能終端、集成電路、平板顯示、軟件和信息技術服務等領域取得重大突破，涌現出一批具有自主創新能力的國際領先企業，安全可靠的產業生態體系初步建成。
2.行動內容
突破核心技術和產品。制定集成電路重點領域發展路線和實施路徑，構建具備自主發展能力的通用基礎軟硬件平臺。研究制定傳感器發展戰略，明確核心傳感器階段目標、重點任務和發展模式。加強可編程控制系統(PLC)、工控計算機、工業網絡設備、安全防護產品攻關，支持高集成度低功耗芯片、底層軟件、傳感互聯、自組網等共性關鍵技術創新。實施“芯火”計劃，開發自動化測試工具集和跨平臺應用開發工具系統，提升集成電路設計與芯片應用公共服務能力，加快核心芯片產業化。推動基于互聯網的視聽節目服務、智慧家庭服務等產品的研發和應用，加強互聯網電視接收設備、智能音響、可穿戴設備等新型信息消費終端產品研發創新。
發展軟件和信息技術服務業。推動基礎軟件核心關鍵技術突破，加快新興領域基礎控制及應用軟件發展。支持高端工業軟件、新型工業APP的研發和應用，發展自主可控工業操作系統及實時數據庫等基礎軟件，提升設計、仿真、管理、控制類工業軟件的國產化率和應用水平。推進智能語音和新型人機交互、自然語言處理、智能決策控制等關鍵技術研發和產業化，推動人工智能在工業制造領域規模商用。研制和推廣應用面向制造業的信息技術服務標準(ITSS)。
構建安全可靠產業生態體系。以高端通用芯片和基礎軟件為抓手，構建安全可靠核心信息設備綜合驗證、集成測試、系統評測等公共服務平臺和產業鏈協同創新平臺。支持面向互聯網的智能可穿戴、智慧家庭、智能音響、智能車載、智慧健康、智能無人系統等智能硬件核心關鍵技術突破，加強硬件樣機設計平臺、技術標準和知識產權等公共服務平臺建設。加快安全可靠服務器、存儲系統、桌面計算機及外部設備、網絡設備、智能終端等終端產品、基礎軟件和信息系統的研發與推廣。
提升“云計算+大數據”綜合支撐能力。以云計算創新試點城市為重點，開展面向行業、區域的“云計算+大數據”智能基礎設施建設示范工程，建設智能制造公共云服務平臺，加強制造資源和能力的共建共享，提升智能制造公共服務水平。實施大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據產業支撐能力提升工程，推動大數據應用和產業發展。
三、保障措施
(一)強化組織保障
加強統籌協調，強化部門合作、部省合作，構建各負其責、緊密配合、運轉高效的工作體系。把推進“互聯網+”和實施“中國制造2025”有機結合起來，實現相互促進，共同發展，加強整體規劃和布局，分步驟組織實施各項行動計劃。加強對地方的指導和跟蹤評價，充分調動地方主管部門的積極性。各地要加強對本行動計劃的貫徹落實和組織保障，結合實際制定配套政策措施，積極探索新方法、新路徑，營造良好發展環境。
(二)改革體制機制
加強對“互聯網+”背景下法律法規、監管制度、技術標準、安全防范機制等重大問題的研究。進一步推進互聯網領域的立法工作，健全網絡信息服務、網絡安全、大數據管理等方面的法律法規，提升互聯網空間法制化管理水平。推進電信業務市場開放，做好寬帶接入市場開放和移動通信轉售業務開放試點等相關工作，引導和支持民營企業進一步進入電信業，提升寬帶市場的有序開放和服務水平。建立跨行業、跨領域的新型產學研用聯盟，形成利益共享、合作共贏的新機制。充分發揮政府在制定和實施標準、營造政策環境、提供公共服務等方面的作用。
(三)創新財稅支持
統籌利用現有財政專項資金，整合各類資源，優化資金配置。鼓勵有條件的地方設立專項資金，加大對“互聯網+”制造業和“互聯網+”小微企業的財政支持。采用政府和社會資本合作模式(PPP)，引導社會資本參與網絡基礎設施建設等。探索推動符合條件的跨界、融合、創新性產品和服務享受軟件產業稅收優惠等政策。
(四)創新人才培養
編制實施制造業人才發展規劃，加強人才發展分類指導。圍繞“互聯網+”發展需求，依托國家重大人才工程，加快培養引進一批高端、復合型人才。加強高校與企業合作，建立一批面向“互聯網+”制造業和小微企業實訓基地，培育一批經營管理、專業技術和職業技能人才。調整完善部屬高校學科專業建設體系和人才培養評價體系，引導部屬高校建設在線開放課程、“工信慕課平臺”。加快推廣首席信息官制度。
(五)加強國際合作
結合“一帶一路”等國家重大戰略，支持和鼓勵互聯網企業聯合制造、金融、信息技術、通信等領域企業“走出去”。聯合國內金融機構及絲路、中非等基金，建立“互聯網+”制造業境外投資合作機制。積極發起或參與互聯網領域多雙邊或區域性規則的談判，提升影響力和話語權。推動建立中德、中歐、中美、中日韓政府和民間對話交流機制，圍繞智能制造、標準制定、行業應用示范，組織開展技術交流與合作。支持行業協會、產業聯盟與企業共同推廣中國技術和中國標準。
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