人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。政府工作報告提出，要保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)。連日來，代表們就民生話題熱烈發(fā)言交流，傳遞民聲聚力量，建言獻(xiàn)策謀發(fā)展。代表們說，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，解決好人民群眾急難愁盼問題，以更大力度增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
提高人民健康保障水平
健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)。政府工作報告提出，要推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。全國人大代表、農(nóng)工黨山西省委會副主委、c7c7.app校長解軍認(rèn)為，只有進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，才能不斷滿足人民群眾的醫(yī)療健康需求。
解軍認(rèn)為，山西需要在三方面創(chuàng)新——
一是數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新。要充分利用我省大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景，以數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新提升醫(yī)療資源的配置效率。通過引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提升遠(yuǎn)程精準(zhǔn)診療水平，把專家的專業(yè)診療送到基層居民身邊，這是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的路徑之一。
二是人才改革創(chuàng)新。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，關(guān)鍵還在優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)人才留在基層，要調(diào)動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)基層的積極性，通過多種激勵機制鼓勵更多年輕人在基層做全科醫(yī)生，人民群眾才能在這一過程中真正得到實惠。
三是結(jié)構(gòu)與布局創(chuàng)新。國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)是我國主動調(diào)整優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局的重要舉措。我省目前國家區(qū)域醫(yī)療中心仍舊數(shù)量不足，建議參照委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置條件，依托各地實力較強的醫(yī)院，共同建設(shè)綜合性國家區(qū)域醫(yī)療中心。同時，要加強統(tǒng)籌謀劃，差異化布局基層醫(yī)院特色專科，實現(xiàn)就近縣區(qū)的專科錯位優(yōu)化發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域化醫(yī)療資源，提升人民健康保障水平。
辦好人民滿意的教育
教育是國之大計、黨之大計。政府工作報告提出，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育創(chuàng)新。
“當(dāng)前，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、各類教育之間存在一定差距，群眾在教育方面還面臨一些難題。”全國人大代表、民建山西省委會副主委、呂梁市政協(xié)副主席李慧義認(rèn)為，應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，以教育強國建設(shè)為目標(biāo)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育。
李慧義建議：強化學(xué)前教育、特殊教育的普惠發(fā)展。加快推動學(xué)前教育提升計劃，補齊普惠資源短板，完善城鄉(xiāng)普惠性幼兒園布局，著力緩解區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，探索和創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化背景下振興鄉(xiāng)村義務(wù)教育的政策措施，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。推動高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，結(jié)合各地實際因地制宜探索多元化辦學(xué)、多樣化培養(yǎng)格局。深入推進(jìn)“雙減”，持續(xù)推進(jìn)學(xué)科類校外培訓(xùn)的治理。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，形成職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研全鏈條融合發(fā)展體制機制，推進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，健全勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
全國人大代表、臨汾市翼城縣北關(guān)小學(xué)教師李慧高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題。“留守兒童大量時間在學(xué)校，和老師相處的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過和其父母相處的時間，學(xué)校在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系中起著最直接、最關(guān)鍵的作用。”她建議，分學(xué)段研究制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛實施標(biāo)準(zhǔn)，讓留守兒童教育關(guān)愛工作在學(xué)校實現(xiàn)課程化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。公開招聘學(xué)校留守兒童關(guān)愛輔導(dǎo)員，組建有利于農(nóng)村留守兒童教育的專業(yè)隊伍。盡快建立和完善留守兒童關(guān)愛工作督導(dǎo)評價機制，逐步推進(jìn)留守兒童關(guān)愛工作專業(yè)化。
讓老年人安享幸福晚年
政府工作報告提出，要加強養(yǎng)老服務(wù)保障。
農(nóng)村養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，也是基本養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展的短板。全國人大代表、呂梁市柳林縣薛村鎮(zhèn)小成村村委會主任馬金蓮認(rèn)為，與城市相比，農(nóng)村養(yǎng)老面臨著更大的壓力。
馬金蓮調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)對象多以70歲至90歲老人為主，常伴有糖尿病、高血壓等慢性疾。惹行枰ㄒ、及時的醫(yī)療保健服務(wù)。即使有兒女在城市生活，還是有很多農(nóng)村老人不愿離開故土養(yǎng)老，脫離既有的“交際圈”“親友圈”。同時，農(nóng)村老人社會化養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)承受能力不高，農(nóng)村老年人日間照料中心作用發(fā)揮有限。
馬金蓮建議，在因地制宜探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式的同時，應(yīng)結(jié)合實際鼓勵社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，大力支持農(nóng)村小微養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，滿足農(nóng)村老人就近養(yǎng)老、低價養(yǎng)老需求。綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等可在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，或者托管養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，為入住老人提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足健康養(yǎng)老需求，讓老人安享幸福晚年。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是實現(xiàn)健康老齡化、滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求的重要舉措。全國人大代表、民盟山西省委會副主委、太原市人大常委會副主任閻美蓉建議，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。進(jìn)一步加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持力度，加強民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào)和有效合作，統(tǒng)籌落實各項扶持政策。加快推進(jìn)長期護(hù)理保險實施，形成“個人付費+醫(yī)保+長護(hù)險”的費用合理分擔(dān)機制。探索多點執(zhí)業(yè)、對口支援、訂單式培訓(xùn)等模式，加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，滿足群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
本報北京電
本報記者高建華
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（來源/山西日報2023年03月12日09版）
