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發(fā)布時間:2015-01-22 發(fā)布人:發(fā)展規(guī)劃處
為合理確定校區(qū)功能,完善學??占洳季?,重組優(yōu)化辦學資源,提高多校區(qū)辦學的管理水平,全面推動學校內(nèi)涵式發(fā)展,根據(jù)教育部《普通高等學校建筑面積指標(2008標準)》、《普通高等學;巨k學條件指標(試行)》(教發(fā)[2004]2號)、《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011)》(國務(wù)院學位委員會、教育部學位[2011]11號)、《普通高等學校本科專業(yè)目錄》(教高[2012]9號)、中國共產(chǎn)黨c7c7.app第五次代表大會報告(2010年5月)、《c7c7.app“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(山醫(yī)大黨字[2011]23號,山醫(yī)大校字[2011]26號)及學科發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃等文件,結(jié)合學校實際,制定本規(guī)劃。 一、規(guī)劃背景 (一)學校現(xiàn)狀 c7c7.app前身是山西醫(yī)學傳習所,創(chuàng)建于1919年。1932更名為私立山西川至醫(yī)學專科學校。1940年并入山西大學,為山西大學醫(yī)學專修科。1946年升格為國立山西大學醫(yī)學院。1953年全國院校調(diào)整時獨立建校,校名為山西醫(yī)學院。1996年,經(jīng)原國家教委批準更名為c7c7.app。 目前,學校共有兩個校區(qū),即位于太原市迎澤區(qū)的老校區(qū)和位于晉中市榆次區(qū)的新校區(qū)。老校區(qū)占地11.11萬平方米(其中本校104303.1平米,西校南區(qū)6836.65平米),約合166.7畝(其中本校156.45畝,西校南區(qū)10.25畝),校舍建筑面積15.12萬平方米(未含教職工住宅)。新校區(qū)占地75.86萬平米,約合1138.06畝,規(guī)劃總建筑面積43萬平方米,其中24.5萬平米的建筑已投入使用。截至目前,學校新老校區(qū)占地面積86.97萬平米,約合1304.56畝,使用校舍建筑總面積39.62萬平方米。 學校目前有教職工1512人,其中,專任教師856人。普通高等教育在校生14938人(其中,博士生219人,碩士生3264人,本科生11455人);成人高等教育學生7984人。 2013年9月新校區(qū)啟用后,基礎(chǔ)醫(yī)學院、人文社會科學學院、體育教學部、外語系等陸續(xù)遷入新校區(qū)。目前,2012級2537名學生、2013級3320名學生、2014級3191名學生,共9048名學生在新校區(qū)學習、生活。 (二)在校生規(guī)模、校區(qū)占地面積、校舍建筑面積 1.在校生規(guī)模 根據(jù)教育部教發(fā)[2004]2號文件《普通高等學;巨k學條件指標(試行)》的規(guī)定,生師比是基本辦學條件指標,在專任教師滿編制并且生師比達到合格標準16:1的條件下,我校各類在校生規(guī)模最大值(飽和規(guī)模)為24730人,其中,本科生13000人,碩士生4000人,博士生500人,業(yè)余授課人數(shù)7000人,留學生230人。按2013年現(xiàn)有各專業(yè)招生規(guī)模測算,到2025年預計在校生規(guī)模為26900人。據(jù)此分析,為實現(xiàn)學??沙中⒄購腿嫣岣囈逃柿康惱鉸勻撾?,必須穩(wěn)定現(xiàn)有招生規(guī)模,調(diào)整不同層次和類型在校生的結(jié)構(gòu),采取穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的策略。 2.校區(qū)占地面積 根據(jù)教育部教發(fā)[2004]2號文件《普通高等學;巨k學條件指標(試行)》的規(guī)定,生均占地面積是監(jiān)測辦學條件指標,在飽和在校生規(guī)模條件下,要達到醫(yī)科院校生均59平方米的占地面積標準,我校應(yīng)有占地面積為126萬平方米,約合1893畝,學校新老校區(qū)現(xiàn)有占地面積共計75.86萬平米,約合1304.56畝。 3.按飽和規(guī)模測算應(yīng)有校舍建筑面積 我校的學科結(jié)構(gòu)比例與《普通高等學校建筑面積指標(2008標準)》(以下簡稱2008標準)設(shè)定的醫(yī)藥院校結(jié)構(gòu)比例相近,可直接套用2008標準第十四條表3計算校舍面積,按飽和規(guī)模測算,我校應(yīng)有校舍建筑總面積572111 m2)。新校區(qū)規(guī)劃建筑面積為433335.5 m2,老校區(qū)現(xiàn)有建筑面積為151246.98 m2,新老校區(qū)合計校舍總面積為584582.48 m2。 通過上述分析可知,按飽和規(guī)模測算,學校校區(qū)占地仍顯不足,尚有588畝的差距;校舍建筑面積基本可以滿足需求;老校區(qū)改造應(yīng)充分考慮飽和規(guī)模需求,使新老校區(qū)校舍建筑面積總和不小于現(xiàn)有校舍建筑面積。簡言之,穩(wěn)定現(xiàn)有招生規(guī)模,科學調(diào)整類型結(jié)構(gòu),加快推進新校區(qū)建設(shè),根據(jù)功能需求改造好老校區(qū),學??梢允迪殖ぴ兜目沙中姆⒄?。 二、國內(nèi)外校區(qū)功能規(guī)劃的幾種模式 按工作職能定位(橫切型)。是指在對各個校區(qū)進行集中規(guī)劃時,以工作職能的差異為標志來劃分各個校區(qū),如基礎(chǔ)教學區(qū)、研究生區(qū)、繼續(xù)教育學區(qū)等等。典型的如廈門大學漳州校區(qū)。 按學科定位(豎切型)。是指對各個校區(qū)的使用按照學科(群)在不同地理位置的布局來統(tǒng)籌規(guī)劃,每個校區(qū)擁有一個或多個學科組成的院系,形成各校區(qū)的學科特色。典型的如云南大學麗江校區(qū)、滇池校區(qū),澳大利亞悉尼大學四校區(qū)。 雙重定位(混合型)。是指同一個校區(qū)具有雙重定位,既按照學科定位,又按工作職能定位。典型的如同濟大學嘉定校區(qū),澳大利亞墨爾本大學三校區(qū)。 結(jié)合我校的實際情況,宜采用橫豎結(jié)合、以豎為主的混合型定位模式,即按照新老校區(qū)不同的職能和學科布局作為校區(qū)定位的依據(jù)。 三、我校校區(qū)功能規(guī)劃的指導思想與基本原則 (一)指導思想 校區(qū)功能規(guī)劃要正確處理好學校職能與校區(qū)規(guī)劃、遠期規(guī)劃與近期規(guī)劃、科學規(guī)劃與建設(shè)管理的關(guān)系,堅持有利于促進整體事業(yè)發(fā)展、有利于合理配置辦學資源、有利于改善教學科研條件的指導思想,努力建設(shè)功能區(qū)分合理、校區(qū)環(huán)境優(yōu)美、資源使用高效、管理體制科學、校園文化繁榮、特色鮮明的教學研究型醫(yī)科大學。 (二)基本原則 ——立足現(xiàn)實,著眼未來。校區(qū)功能定位要立足學校的實際情況,在能充分滿足當前使用需求的基礎(chǔ)上,圍繞“建成建好特色鮮明教學研究型醫(yī)科大學”的近期發(fā)展目標和“努力建設(shè)位居國內(nèi)同類院校先進行列的高水平醫(yī)科大學”的長遠目標,著眼學校的中長期發(fā)展。 ——統(tǒng)籌兼顧,突出重點。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代大學人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的職能,兼顧學校長遠發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,兼顧本科生教育、研究生教育、繼續(xù)教育、學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科學技術(shù)、校園文化建設(shè)等重點工作。 ——整合資源,提高效率。利用校區(qū)擴建、改造搬遷契機,根據(jù)學科建設(shè)尤其是重點學科、特色學科、交叉學科建設(shè)的需求,重組優(yōu)化現(xiàn)有的學科資源,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置,提高資源使用效率。 ——整體規(guī)劃,分步實施。按照“一個管理主體、一套管理制度、統(tǒng)一管理機制、分區(qū)教育教學”的模式,堅持對各校區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃制定實施方案,分步實施,按期到位。 ——艱苦奮斗,勤儉辦學。發(fā)揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),在滿足辦學所需、顧及長遠發(fā)展的前提下,盡量降低辦學成本,提高新老校區(qū)使用的效率。 四、新老校區(qū)功能定位 從2015年到2025年,老校區(qū)以科學研究和研究生教育教學為主,承載部分醫(yī)學類專業(yè)本科生后期教育教學、醫(yī)學類研究生教育教學、部分科學研究、繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)教育、社會服務(wù)和與之配套的管理和部分服務(wù)功能;新校區(qū)以本科生教育教學為主,具體承載部分醫(yī)學類專業(yè)本科生前期教育教學、非醫(yī)學類專業(yè)本科生教育教學、部分科學研究、留學生教育教學和與之配套的管理和服務(wù)功能。 五、校區(qū)規(guī)劃的實施 在校區(qū)功能規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定實施方案,全面推進和完成新校區(qū)建設(shè)任務(wù)、老校區(qū)規(guī)劃改造任務(wù)、校區(qū)功能過渡與完善任務(wù)。 (一)校區(qū)建設(shè)任務(wù) 根據(jù)使用需求,調(diào)整完善新校區(qū)建設(shè)規(guī)劃,分步推進并全面完成新校區(qū)的基本建設(shè)任務(wù),新校區(qū)全面建成并投入使用,在現(xiàn)有規(guī)劃基礎(chǔ)上,為學校長遠發(fā)展預留一定的規(guī)劃建設(shè)空間。制定、實施并完成老校區(qū)的規(guī)劃、改造和建設(shè),滿足老校區(qū)功能定位的使用需求。到2019年百年校慶前,學校新老校區(qū)建設(shè)改造任務(wù)全面完成,原則上不再有大規(guī);窘ㄔO(shè)任務(wù)。2020年到2025年乃至更長時間內(nèi),結(jié)合學校發(fā)展的實際需要,在新校區(qū)預留規(guī)劃建設(shè)空間內(nèi)新增規(guī)劃與建設(shè)。 (二)功能過渡與完善任務(wù) 從2015年到2025年,根據(jù)辦學需求,推進功能規(guī)劃的實施,根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善,分期實現(xiàn)辦學資源在新老校區(qū)之間的合理布局,統(tǒng)籌管理和使用新老校區(qū)的資源,改革完善兩校區(qū)的管理體制,實現(xiàn)兩校區(qū)協(xié)調(diào)有序運轉(zhuǎn),2019年百年校慶年前基本實現(xiàn)功能規(guī)劃目標,新校區(qū)成為主校區(qū);2020年到2025年,根據(jù)兩校區(qū)管理實際情況,調(diào)整和全面實現(xiàn)功能規(guī)劃,到2025年末,全面實現(xiàn)學!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標。 六、校區(qū)功能規(guī)劃實施的保障措施 (一)加強領(lǐng)導,明確責任,為規(guī)劃落實提供組織保證 校區(qū)功能規(guī)劃由校長負責,分管副校長牽頭,加強對校區(qū)功能規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導,主管部門為發(fā)展規(guī)劃處,負責編制規(guī)劃,與此相關(guān)的單位和部門領(lǐng)導應(yīng)加深對校區(qū)功能規(guī)劃落實工作重要性的認識,切實負起責任。 (二)發(fā)揚民主,科學決策,為規(guī)劃落實提供制度保證 校區(qū)功能規(guī)劃草案應(yīng)廣泛征求各方面的意見,提交教職工代表大會討論,經(jīng)校長辦公會議審議、黨委會議審定后,寫入《c7c7.app章程》,增強規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。 (三)開源節(jié)流,嚴格管理,為規(guī)劃落實提供資金保證 積極爭取政府專項資金、社會資金對校區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的支持,保證充足的資金來源,加強資金的使用管理,強化節(jié)約意識,減少浪費,提高資金使用效率。 (四)加強考核,狠抓落實,為規(guī)劃落實提供措施保證 按照規(guī)劃實施方案,責任到部門到人,按年度按月度分解具體工作任務(wù),建立科學的分類考核評價機制,獎優(yōu)罰劣,督促各單位各部門尤其是各級領(lǐng)導干部把規(guī)劃落到實處。 (五)嚴格監(jiān)督,嚴明紀律,為規(guī)劃落實提供紀律保證 根據(jù)實際情況,把校區(qū)功能規(guī)劃的落實任務(wù)納入學校年度重點工作,有關(guān)部門和單位按照分解方案落實責任,令行禁止,提高規(guī)劃落實工作的積極性和嚴肅性。加強對規(guī)劃落實的監(jiān)督檢查,對推進規(guī)劃落實不力或造成重大失誤者進行責任追究。
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